3. Metodología de las encuestas a usuarios procedentes de base de datos

 Aunque hemos considerado que la población directamente afectada por la falta de accesibilidad es un 40 % del total (ver capítulo 3), hemos encuestado sólo a aquellos colectivos más gravemente perjudicados por las barreras: las personas con discapacidades y las personas mayores. Para ello nos hemos dirigido a las asociaciones que aglutinan a estas personas, con el objeto de que sirvieran de intermediarias para hacer llegar las encuestas a sus asociados.

En principio era preciso conseguir la máxima representatividad posible de minusvalías y la máxima cobertura territorial. Las encuestas deberían ser anónimas y no estar mediatizadas por posibles intereses asociativos; se buscaba obtener la máxima libertad e independencia del encuestado. Por tanto las asociaciones deberían ser las receptoras de las encuestas, y una vez entregadas a sus socios con un sobre prefranqueado dirigido a un apartado postal creado al efecto, perder todo control sobre su destino ultimo. Esta es la causa del elevado número de encuestas que se debieron enviar, de modo que se pudiera recuperar al menos un 10 % de ellas correctamente respondidas. Las encuestas eran anónimas por lo que el único incentivo para responder de la persona que recibiera la encuesta era su deseo de colaborar y transmitir su conocimiento y experiencia.

3.1. Base de datos de asociaciones

3.1.1 Creación de la base de datos

  Para seleccionar las asociaciones se partió de una base de datos creada al efecto con 870 registros procedentes de las siguientes instituciones que colaboraron cediéndonos  sus propios listados: 

	Real Patronato de Prevención de
	Asociación SENIORS

  Las asociaciones de personas con discapacidad fueron agrupadas por tipos de deficiencias en seis grupos:

- personas con discapacidad visual

- personas con dificultades en el habla, lenguaje y voz

- personas con deficiencias auditivas

- personas con discapacidad física

- personas con discapacidad psíquica o retraso mental

  A partir de ahí se seleccionaron aleatoriamente aquellas a las que se debía llamar, respetando la representatividad por deficiencias y población, buscando obtener una elevada dispersión muestral en todo el territorio nacional. Finalmente el número de asociaciones contactado ha ascendido (al cierre) a 280.

  El contenido y tipos de encuestas empleadas se explica en el siguiente apartado.

3.1.2 Contacto con las asociaciones

  El primer contacto con las asociaciones fue vía telefónica y, en algunos casos, con carta previa de presentación. De esta forma se informaba del objeto del estudio (aunque no se vinculó con el Plan Estatal de Accesibilidad para no crear expectativas que pudieran incidir sobre los resultados), se confirmaban los datos de la asociación, el número de miembros y el número de encuestas que estimaban podrían repartir entre sus socios.

  Este proceso sirvió también para depurar la base de datos. Algunas asociaciones debido a sus características poco acordes con los estudios fueron descartadas inicialmente. Otras se descartaron tras una primera llamada después de confirmar que sus miembros no tenían discapacidades vinculadas directamente con el estudio, no podían responder las encuestas  o carecían de interés por responder un cuestionario de accesibilidad. Un total de 219 asociaciones quedaron descartadas en este proceso, fundamentalmente las siguientes:

- Enfermos del riñón

- Enfermos de Alzheimer

- Autistas

- Enfermos de cáncer

- Enfermos de Sida

- Enfermos de Hemofilia

- PKU y otros trastornos del metabolismo

- Fibrosis Quística

- Trastorno bipolar

  Queremos hacer notar que el equipo redactor de este estudio no considera a estos colectivos al margen de los problemas de la accesibilidad, y que han sido en gran medida las propias asociaciones las que han estimado poco adecuado participar en el estudio. Asimismo hay que destacar que algunas personas afectadas por enfermedades o deficiencias como las listadas han respondido a nuestras encuestas proviniendo de otro tipo de asociaciones que  sí han colaborado en el trabajo.

  A medida que transcurría el proyecto se disminuyó el envío a personas  con discapacidades psíquicas y retraso mental ya que la gran mayoría manifestó no tener problemas de accesibilidad sino más bien de discriminación y rechazo social que, con independencia de su gravedad, no esta dentro del ámbito que nos ocupa. No obstante, alguno de los cuestionarios enviados, concretamente el de Accesibilidad a las Tecnologías de la Comunicación tiene una representación muy elevada de este colectivo.

  En algunos casos, las asociaciones que no estimaron posible o conveniente participar nos remitieron sus opiniones sobre las necesidades más importantes de sus miembros en cuanto a la accesibilidad.   

  El siguiente cuadro desagrega el total de asociaciones  incluidas en nuestra base de datos y el proceso seguido hasta la consecución de asociaciones colaboradoras.

- Asociaciones “descartadas a posteriori”: a las que no se enviaron cuestionarios por su escasa relación con los problemas de accesibilidad. 

- Asociaciones “no interesadas” cuyos responsables, después de conocer nuestro interés en el proyecto, consideraron poco interesante el estudio para sus asociados y prefirieron no colaborar.

- Asociaciones que “no contestan” debido a errores de la base de datos o de su escasa actividad no fue posible ponerse en contacto con ellas.

- Asociaciones “ con respuesta”. Finalmente, después de todo el proceso de filtraje referido, restan las asociaciones con las que se ha trabajado, las que estuvieron interesadas en recibir las encuestas y responderlas.

Hasta la fecha del 12 de marzo del 2001, se había contactado con 145 asociaciones dispuestas a colaborar en el estudio. El proceso de contacto, envío y recepción de encuestas continua al cierre de este informe.

Tabla 5.1: Relación de asociaciones contactadas y por contactar según el tipo de discapacidad. Datos 12/03/2001

Nota 1: La 2ª y 3ª fila ambas se refieren a personas con discapacidad visual, pero la 2ª trata de asociaciones de ciegos mientras que la 3ª son Delegaciones de la ONCE exclusivamente.

3.1.3 Sistema de envío de las encuestas

  A las asociaciones contactadas e interesadas en colaborar en el estudio, se les envió un número predeterminado de encuestas. Se mandaron por  correo o mensajería (en función de la cantidad) las encuestas demandadas por la asociación, junto con la misma cantidad de sobres prefranqueados, y una carta explicativa del proyecto y del método a utilizar para distribuir las encuestas.

  Las asociaciones debían aprovechar el movimiento de miembros por su sede o sus envíos postales habituales para repartir las encuestas a parte de sus afiliados y éstos últimos, una vez recibida, solo tenían que rellenarla personalmente o por un familiar (en caso de no ser posible debido a su discapacidad), meter la encuesta dentro del sobre prefranqueado que la misma asociación les hacía llegar y echarlo en un buzón.

  En algún caso, las asociaciones, conociendo la dificultad de sus asociados para responder, prefirieron rellenarlas durante actividades dentro del mismo centro y luego mandarlas conjuntamente.

3.2. Las Encuestas

 Describimos aquí los objetivos específicos de las encuestas y sus criterios de diseño. Como se ha explicado en el capítulo 2 los principales ámbitos de accesibilidad considerados en este trabajo son los siguientes (entre paréntesis el nombre dado a la encuesta o encuestas de cada tipo):

	Tecnologías de la Comunicación  (Encuesta sobre Uso de las Nuevas Tecnologías y Servicios de Telecomunicación por las Personas con Discapacidad y Mayores)
	Edificación    (Accesibilidad en la Edificación -en preparación-)
	Transportes  (Accesibilidad y Transportes Urbanos y Accesibilidad y Transportes Interurbanos)
	Urbanismo    (Accesibilidad y Espacio Urbano)

  Las encuestas han pretendido ofrecer una información complementaria con otros trabajos realizados para la construcción de este diagnóstico. La encuesta sobre Tecnologías de la Comunicación fue realizada con criterios y objetivos diferentes a las demás, aunque con la misma metodología de aplicación y recepción. En este caso se buscó tener un elemento de apoyo para el estudio y diagnóstico de las telecomunicaciones y tecnologías de comunicación, dado que en este ámbito no se realizaron otros trabajos de campo. Con ella se ha pretendido determinar que grado de conocimiento tienen los colectivos citados sobre los distintos aparatos tecnológicos existentes en el mercado, cuáles son los más utilizados, cuáles podían ayudar de algún modo a facilitar la integración de la persona discapacitada o mayor y en qué medida se reciben ayudas para su financiación. Su metodología y contenidos específicos están explicados en el apartado 2 del capítulo 10.

  El resto de encuestas ha buscado cubrir un objetivo global y prioritario: que los usuarios tengan un papel protagonista en el diagnóstico sobre la accesibilidad en España. Para alcanzarlo se ha recurrido a los siguientes objetivos operativos, que son los que han determinado la metodología a emplear:

	Recoger información directa del usuario.
	Representar el máximo número de usuarios y con la máxima dispersión territorial.
	Identificar las particularidades de cada tipología de discapacidad
	Complementar la información recogida en las evaluaciones de campo realizadas.
	Obtener una visión amplia de cómo se ve afectada cada persona por las condiciones de accesibilidad, por medio de:

-La valoración de la accesibilidad de su entorno actual.

-Relación entre sus hábitos o actividades y las condiciones de accesibilidad

-La valoración de la evolución reciente de la accesibilidad en su entorno

-La identificación de barreras de forma puntual y dinámica (cadenas).

-Usos y costumbres en relación con su entorno y alternativas frente a las barreras

-Identificación gráfica –sobre dibujos- de las barreras que más le afectan en cada entorno

-Cambios que la eliminación de barreras produciría en su interacción con el entorno.

-Preferencias en relación con las intervenciones públicas para la integración de personas con discapacidad

-Datos personales y familiares.

  Las encuestas contenían cinco páginas por ambas caras de las que las preguntas ocupaban cuatro, siendo la primera doble cara de introducción e instrucciones. Esta debía ser arrancada antes de su envío, cosa que han realizado la gran mayoría de encuestados.

  La estructura de las anteriores encuestas es muy similar, aunque con las particularidades propias de cada tema.

3.2.1. Los dibujos

  La utilización de dibujos para encuestas por correo como éstas no cuenta con muchos antecedentes publicados o conocidos que nos pudieran servir de referencia, por lo que ha tenido un carácter experimental que ha conducido a resultados muy útiles para el Plan.

  El uso de dibujos se concibió como una pieza muy necesaria desde el primer momento, por los siguientes motivos:

·        Obtener el máximo número y variedad de situaciones. La diversidad de personas cuyas condiciones de vida y relación con el entorno se debían tener en cuenta en el estudio favorecía el uso de preguntas abiertas. Los dibujos facilitan la identificación con las situaciones vividas permitiendo una interpretación o lectura del dibujo más libre y abierta a casos diferentes.

·        Por lo anterior era preciso recrear situaciones identificables para los encuestados. Estas debían representar las actividades más usuales en cualquier ciudad.

·         Evitar textos descriptivos muy largos. Sin el uso de dibujos habría hecho falta utilizar preguntas muy descriptivas y, en definitiva, habría sido una encuesta difícil de seguir. 

·         Evitar encuestas especializadas para cada tipo de discapacidad, puesto que los textos explicativos de situaciones siempre estarían más dirigidos hacia unos tipos u otros de afectados por las barreras.

·        Mostrar situaciones y no barreras. Evitar la carga peyorativa que pudiera conducir a sobredimensionar el efecto de las barreras para cada persona.

·         Aligerar la encuesta, que de otra forma resultaría escasamente atractiva y muy densa.

  Para cumplir esos objetivos los dibujos deberían reflejar situaciones muy comunes y fácilmente reconocibles y hacer más hincapié en las acciones realizadas por los individuos dibujados que en cada uno de los elementos representados y sus posibles barreras. Se pretendió ofrecer una perspectiva alegre de las situaciones mostradas mediante dibujos tipo "comic" en los que las personas se integraran sin apariencia de molestia o sufrimiento. Los dibujos debían mostrar situaciones en que las barreras no fueran centro del dibujo sino un elemento más incorporado en él de la misma forma que se integran en el paisaje cotidiano de la realidad. La encuesta repetía en cada dibujo y en las instrucciones que el encuestado debía identificar situaciones que le afectasen a él personalmente en las situaciones mostradas, con independencia de que las barreras estuvieran o no representadas en el dibujo.

  Los dibujos fueron concebidos por el equipo de trabajo y realizados por la dibujante profesional Laura de Castellet.

  Los textos y dibujos completos de las encuestas se presentan en los Apéndices finales, no obstante a continuación se comentan sus principales contenidos junto a uno de los dibujos utilizados en cada una

1)               El objetivo principal de la encuesta de Accesibilidad y Espacio Urbano  es conocer las barreras que se encuentran los usuarios al transcurrir diariamente por las calles, los parques, los centros comerciales, los paseos marítimos u otros lugares de su ciudad. Los dibujos han pretendido reproducir aspectos comunes a la mayoría de ciudades

2)               En la encuesta Accesibilidad y Transportes Urbanos el objetivo era determinar qué tipos de transporte utilizaban para moverse por la ciudad al realizar las tareas diarias y qué problemas encontraban para acceder a ellos. Del mismo modo se quería estudiar qué cambios haría la mayoría de las personas con problemas de accesibilidad si estos desaparecieran.

3)               En la encuesta Accesibilidad y Transportes Interurbanos el objetivo era muy similar al caso anterior pero siempre refiriéndose a trayectos más largos y que implicaran el uso de medios de transporte fuera del casco urbano. Con tal motivo también se le preguntó por las vacaciones, los viajes de ocio y turismo.

4)                La encuesta Accesibilidad y Edificación ha pretendido recoger la utilización que las personas más afectadas por barreras hacen de los edificios públicos o privados y los problemas que pueden tener en estos entornos. Esta encuesta se ha mandado con mayor retraso, por lo que al cierre (12 de Marzo) no se disponía aún de resultados parciales.

 Los comentarios recibidos sobre las encuestas han sido muy positivos, considerando que una parte importante de ellos se deben a la ligereza que han aportado los dibujos a unas encuestas que, por otra parte eran verdaderamente intensivas en cuanto al esfuerzo de reflexión que requerían del encuestado.